Le bulletin de l'OPSAC

Le bulletin de l'OPSAC - numéro 11, avril 2011

Bienvenue au tout nouveau site Web de l'OPSAC

Le 4 avril dernier, on a procédé au lancement du site Web de l'OPSAC! Ce nouveau site ouvert à tous a pour but de présenter au public la mission collective, les objectifs, les activités et les sujets d'intérêt du réseau de l'OPSAC. Nous vous invitons à faire connaître ce site à vos collègues, à vos clients, à vos partenaires et au public.

Le Secrétariat ajoutera bientôt de nouveaux titres, pages plus tard, comme le profil des organismes membres de l'OPSAC, et des sommaires des comptes rendus de réunions. Les commentaires et les suggestions peuvent être acheminés à Melanie Yugo, agente de Partenariat et réseaux et du Secrétariat de l'OPSAC.

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Le printemps, synonyme de budgets

Bien que le budget fédéral proposé est mort au Feuilleton après le déclenchement d’une élection du mois dernier, plusieurs gouvernements provinciaux et territoriaux ont récemment déposé leurs budgets respectifs. Voici un aperçu :

Le Québec a annoncé qu’un montant de 3 millions de dollars sur trois ans, à partir de 2011-2012, sera alloué au ministère de la Culture, des Communications et de la Condition féminine pour le Conseil des arts et des lettres du Québec (CALQ), afin de promouvoir le travail d’artistes québécois à l’extérieur de la province.

La province de Terre-Neuve-et-Labrador a annoncé l’affectation d’un montant additionnel de 150 000 $ au budget 2011 du Newfoundland and Labrador Arts Council comme suite à sa stratégie du maintien de la vitalité de son secteur culturel de 2006.

La Saskatchewan a annoncé dans son budget que tous les organismes gouvernementaux bénéficieront d’une hausse de leur budget de 1,5 p. 100. Le Saskatchewan Arts Board recevra par conséquent 95 000 dollars de plus pour soutenir le milieu artistique de la province.

Le budget de l’Ontario, comme on s’y attendait, fait mention de la création l’automne dernier d’un Fonds d’investissement dans les arts de 27 millions de dollars sur trois ans pour aider les organismes artistiques sans but lucratif, par l’intermédiaire du Conseil des arts de l’Ontario. De cette somme, un montant de 10 millions de dollars sera versé en 2011-2012.

Dans son budget de 2011, le gouvernement de la Colombie-Britannique a alloué quelque 10 millions de dollars au financement du Conseil des Arts de la Colombie-Britannique. L’an dernier, le budget du Conseil des Arts de la Colombie-Britannique s’élevait à 16,8 millions de dollars, incluant 7,75 millions de dollars provenant du Fonds pour les sports et le patrimoine artistique de 2010, des sommes qui ont été affectées à toute une gamme de nouveaux programmes et de programmes existants. Au moment d’écrire ces lignes, l’attribution pour la portion 2011-2012 du fonds triennal n’avait pas encore été annoncée.

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Financement des arts en Angleterre

Le 30 mars, le Arts Council England (ACE), qui a vu son budget de fonctionnement réduit de près de 30 pour cent par le gouvernement du Royaume-Uni, a fait l’annonce de son programme de financement pour la période 2012–2015. Alan Davey, président-directeur général du ACE, a indiqué que le conseil ne procèderait pas à des réductions équivalentes dans chaque programme, mais privilégierait plutôt une approche du « tout ou rien ».

L’ACE a appliqué des réductions globales de 15 pour cent aux programmes voués aux arts. En tout, 1 333 organismes ont présenté une demande de subvention. Des 695 organismes retenus, 110 recevront des sommes du ACE pour la première fois de leur histoire. Des 638 organismes non retenus, 206 avaient précédemment reçu une subvention du Conseil.  Un résumé complet des annonces de subventions est accessible sur le blogue culture du Guardian.

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Les budgets des organismes artistiques d'État et leurs propositions de restructuration pour 2010-2012

Dans la plupart des États américains, les discussions entourant les allocations budgétaires des États pour 2012 sont déjà en cours. La National Assembly of State Arts Agencies (NASAA) a récemment offert une synthèse des plans de budget des États et des propositions de crédits aux arts pour l’année à venir. Selon le rapport de la NASAA :

  • 86 p. 100 des États font face à un déficit budgétaire pour 2012.
  • Des réductions ont été proposées pour 61 p. 100 des organismes artistiques d’État en 2012. La réduction médiane proposée est de 19 p. 100, mais des réductions de plus de 30 p. 100 ont été proposées en Arizona, au Colorado, en Floride, en Géorgie, au New Hampshire, au Texas, au Wisconsin et dans l’État de Washington.
  • Le même financement a été proposé pour 27 p. 100 des organismes artistiques d’État, alors que des hausses ont été offertes à 12 p. 100 des organismes.
  • Des augmentations ont été proposées pour 12 pour cent des organismes publics de financement des arts. Des hausses importantes ont été offertes à Hawaii et en Virginie-Occidentale, mais d’autres sont plutôt modestes.

Un autre rapport récemment préparé par la NASAA indique que bien qu’aucun organisme artistique d’État n’ait été éliminé en 2010 ou 2011, plusieurs ont fait l’objet d’une restructuration majeure ou de réductions de leur financement. Voici quelques exemples :

  • Le Arizona ArtShare Endowment a été départi de tous ses fonds.
  • Le Missouri n’a pas reçu de crédits de financement, mais a obtenu l’autorisation légale de dépenser le capital de son compte de fiducie culturel.
  • le Michigan Council for Arts and Cultural Affairs a perdu 80 p. 100 de ses crédits.
  • Le Minnesota a proposé de convertir son organisme artistique d’État en un organisme privé à but non lucratif.
  • Le Dakota du Sud a éliminé son fonds général et est maintenant financé par une taxe sur le tourisme.

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Calendrier des événements 2011-2012 de l'OPSAC

Réunion de développement stratégique sur l’équité, 13 et 14 juin 2011, à Edmonton, en Alberta

Réunion de perfectionnement professionnel sur les arts médiatiques, septembre 2011, à Vancouver, en Colombie-Britannique (dates à déterminer)

Assemblée générale annuelle de l’OPSAC, du 16 au 18 novembre 2011 à Whitehorse, au Yukon (thème à déterminer)

Réunion de perfectionnement professionnel de l’OPSAC sur les arts littéraires, mars 2012 (dates et lieu à déterminer)

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Nouvelles de l'OPSAC

Le CALQ mènera une étude sur les effets des technologies numériques sur les arts
Le gouvernement du Québec a demandé au CALQ et à la Société de développement des entreprises culturelles (SODEC) de suggérer une série d’options pour le développement des arts et des lettres dans le contexte des technologies numériques.

D’ici octobre, le CALQ et la SODEC inviteront les milieux artistique et littéraire, de même que des chercheurs universitaires, des fonctionnaires et autres partenaires gouvernementaux à participer à des sondages, à des consultations et à un forum.
Les participants seront invités à donner leur avis sur les effets des technologies numériques autour de cinq thèmes : la création, la production, la diffusion, le perfectionnement professionnel et la promotion/mise en marché.

Le CALQ et la SODEC remettront leurs recommandations à la ministre de la Culture du Québec en octobre.

On peut obtenir de plus amples renseignements sur le projet à l’adresse suivante : www.calq.gouv.qc.ca/alon/sommaire.htm ou en envoyant un courriel au comité d’organisation du projet.

Le CAM met l’Accent sur l’avenir
Le Conseil des arts du Manitoba (CAM) a lancé une vaste série de consultations publiques dans le cadre de son exercice de planification stratégique intitulé ACCENT SUR L’AVENIR. Le CAM souhaite entendre les intervenants de tout le milieu artistique de la province afin d’orienter ses priorités, sa gestion et ses services pour l’avenir.

Le CAM partagera avec la communauté les commentaires reçus un peu plus tard ce printemps. Le plan stratégique qui en découlera sera publié ultérieurement au cours de l’année.

Le NLAC demande l’aide du public pour l’élaboration de son plan stratégique
Le Newfoundland and Labrador Arts Council (NLAC) a organisé des forums dans toute la province un peu plus tôt cette année afin de solliciter l’aide du public dans l’élaboration de son plan stratégique. Les fonctionnaires du NLAC souhaitaient entendre les commentaires du public relativement au rendement du Conseil par rapport à son mandat de favoriser et de promouvoir la création et la pratique des arts pour tous les Terre-neuviens et Labradoriens. Le plan doit être publié ce printemps.

Changement du personnel au BCAC et CANB
Gillian Wood a été nommé directrice générale du BC Arts Council au début du mois d’avril, après avoir entré dans le rôle de directrice générale par intérim depuis 2009. Félicitations Gillian !

Akoulina Connell a été nommé directrice générale du Conseil des arts du Nouveau-Brunswick en avril. Madame Connell est revenue au NB quatre ans passés, après un séjour de cinq ans en Colombie-Britannique et de huit ans à Montréal. Elle a complété un baccalauréat ès arts en littérature anglaise à l’Université St. Francois-Xavier, suivi d’une année en design intérieur à l’Université Rierson, avant de poursuivre ses études à la maîtrise en littérature anglaise à l’Université McGill.

Madame Connell a occupé plusieurs employs au fil des ans et ce, dans les secteurs publics et privés, en tant que rédactrice technique, de rédactrice de marketing, de tutrice pigiste, d’éditrice, de gérante de projets, de conseillère en communications et, récemment, en tant qu’éditrice en chef chez les Éditions Goose Lane. Elle hâte de travailler avec la panoplie de gens impliqués dans les arts, soit les artistes, le gouvernement et le grand public.

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La recherche en bref

L’indice de vitalité des arts aux États-Unis atteint son plus bas niveau depuis 12 ans
Selon le National Arts Index — une mesure de 81 indicateurs représentant la santé et la vitalité du secteur des arts — le secteur des arts en Amérique a atteint son plus bas niveau depuis 12 ans en 2009.

La présente édition du rapport montre que :

  • La demande dans le domaine des arts est en retard sur l’offre. Il y a eu création de 3 000 organismes artistiques à but non lucratif entre 2007 et 2009. Toutefois, le nombre de personnes ayant visité des musées ou assisté à des événements liés aux arts de la scène a diminué de 19 p. 100 et de 23 p. 100, respectivement, entre 2003 et 2009.
  • Le nombre d’Américains ayant participé à des activités artistiques a augmenté de 5 p. 100 entre 2005 et 2009; le bénévolat a augmenté de 11,6 p. 100.
  • En 2008, 41 p. 100 des organismes artistiques à but non lucratif ont fait état d’un déficit, une hausse par rapport au chiffre de 36 p. 100 en 2007.
  • La demande des programmes d’éducation en arts est en hausse. Les diplômes en arts accordés par les collèges chaque année sont passés de 75 000 à 127 000 au cours de la dernière décennie.
  • La part de tous les dons philanthropiques destinés aux arts a chuté, passant de 4,9 p. 100 à 4,0 p. 100 au cours de la dernière décennie.

Publication du rapport sur les médias numériques et émergents
Le printemps dernier, le Comité permanent du Patrimoine canadien a commandé une étude approfondie sur les tendances créées par les nouveaux médias. Le Comité a publié son rapport en février.

Médias numériques et émergents : les possibilités et les défis se penche sur les développements dans les médias émergents et numériques, sur l’influence qu’ils ont sur les industries culturelles canadiennes, et sur les mesures que pourraient adopter les organismes canadiens pour aider les industries culturelles canadiennes à tirer profit de ces tendances. On recommande dans le rapport que le gouvernement :

  • revoie le système de subventions et de contributions afin d’encourager l’innovation dans le secteur des médias numériques;
  • renforce les éléments de ses programmes de financement des arts et de la culture consacrés aux médias numériques;
  • crée un crédit d’impôt à l’égard de la production de contenu numérique;
  • élabore aussi vite que possible une stratégie nationale sur l’économie numérique;
  • revoie tous les cinq ans cette stratégie.

Lancement de Cultural Policy Update
Cultural Policy Update (CPU) est une revue électronique internationale établi aux Pays-Basqui se penche sur les récentes nouveautés dans les politiques culturelles. CPU a pour objectif de susciter le débat sur les changements dans les programmes de soutien des arts, en raison de la mondialisation, de la crise économique, des nouvelles possibilités de marché, etc. Le premier numéro examine les nouveaux modèles de financement des arts en Europe, soulignant que la position des arts a changé, pour des raisons de modernité, et que les artistes et les institutions doivent quitter leur zone de confort pour établir de nouvelles alliances en matière de financement, plus diversifiées.

Recherches sur les arts : impact social des arts
Le dernier numéro de Recherches sur les artsde Hill Stratégies contient cinq rapports sur l’impact social des arts. Les sujets traités incluent la relation entre les arts et la qualité de vie, la corrélation entre la participation aux activités artistiques et l’engagement civique et social, la relation possible entre les jeux vidéo et l’engagement civique des adolescents, les écarts de bonheur des Canadiens, et une exploration des mesures de l’impact social.

Compréhension multimodale de la participation aux arts
Des chercheurs du National Endowment for the Arts (NEA) ont récemment effectué une étude sur la participation aux arts. Beyond attendance: a multi-modal understanding of arts participation examine l’importance de la participation publique aux arts, au moyen de l’assistance aux activités artistiques, des médias électroniques et des créations et performances artistiques personnelles. L’étude repose sur des données recueillies au moyen du sondage sur la participation publique aux arts du NEA entre 1982 et 2008.

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Nouvelles de partout

Réduction budgétaire record pour les organismes fédéraux voués à la culture
Le National Endowment for the Arts (NEA), le National Endowment for the Humanities (NEH) et l’Institute of Museum and Library Services (IMLS) vont collectivement faire face à une réduction de 11,2 % dans le budget américain de 2010-2011, qui prévoit les plus grandes réductions de l’histoire. Plus précisément, le NEA devra essuyer une réduction de 12,5 millions de dollars, ou de 7,5 %, son financement passant de 167,5 à 155 millions de dollars. Cela aura des répercussions sur l’attribution des subventions entre aujourd’hui et le 30 septembre, à la fin de l’année financière, et le moment où le NEA décidera le reste de ses fonds.

La FICAAC prépare une stratégie sur les nouveaux arts médiatiques
L’émergence des nouveaux arts médiatiques présente sa part de défis pour les organismes qui soutiennent les arts dans le monde. Afin d’aider ses membres à mieux collaborer avec ce secteur important, la Fédération internationale de conseils des arts et agences culturelles (FICAAC) a récemment commandé l’élaboration d’une stratégie sur les nouveaux arts médiatiques. Les membres du conseil d’administration de la FICAAC étudieront les réponses à ce sondage durant leur réunion d’avril; les résultats seront rendus publics plus tard cette année.

Financement des arts par le public
Un nouveau site Web aide les organismes artistiques du Royaume-Uni à établir directement des liens avec leur public et leurs partisans afin de solliciter du financement et de recueillir un grand nombre de petits dons. Depuis le lancement de www.wedidthis.org.uk en janvier dernier, les organisateurs ont commandé huit nouveaux projets, en utilisant les 5 500 £ recueillies grâce au site Web. Plus de 2 000 personnes visitent le site chaque semaine, et la moitié sont des nouveaux visiteurs. « Solliciter directement un grand nombre de personnes de cette façon constitue une nouvelle expérience pour de nombreux organismes artistiques », disent les organisateurs. « C’est également un bon moyen pour les organismes de sensibiliser le public et d’obtenir des appuis à leurs pratiques artistiques. C’est une activité qui dépasse le financement. »

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Les pratiques exemplaires en matière de gouvernance des conseils des arts - description des fonctions des membres de conseils d'administration

Note aux lecteurs : Cet article est le sixième d’une série qui traite des pratiques exemplaires en matière de gouvernance pour les conseils des arts. Nous remercions le Conseil des Arts du Canada d’en avoir fourni le contenu. D’autres articles sur la gouvernance seront présentés dans les prochains numéros du Bulletin de l’OPSAC.


La description des fonctions des membres de conseils d’administration est une description concise expliquant le rôle et les responsabilités des membres de conseils d’administration, et les défis qu’ils doivent relever. Elle contient des renseignements précis liés aux tâches des membres de conseils d’administration, et à ce qu’on attend de ces derniers, ainsi que toute l’information nécessaire pour occuper le poste.

La description des fonctions des membres de conseils d’administration aide à fixer les attentes et à s’assurer que les membres de conseils d’administration font le maximum au nom de l’organisme qu’ils desservent. Elle peut être utilisée pour informer d’éventuels membres de l’ampleur de leurs tâches, et les aider à prendre des décisions éclairées. La description des fonctions souligne les attentes des membres et sert d’outil pour rappeler aux membres leurs responsabilités.

La description des fonctions devrait résumer ce qui suit :

  • la nature et la portée du travail à accomplir;
  • les principales responsabilités du membre et du conseil d’administration;
  • la liste des connaissances, expériences et compétences requises pour occuper le poste;
  • la liste des facteurs internes et externes qui peuvent influer sur l’organisme.

Au moment de définir les rôles et les responsabilités associés à un poste, il est important de s’assurer de tenir compte de la planification stratégique, de l’évaluation et de la gestion des risques, des mesures de contrôle internes, de la gestion et de l’évaluation du rendement, ainsi que des stratégies et plans de communications des partenaires.


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Avis importants

Date de révision : 2011-08-15